À propos du GHPP

L’Allemagne conçoit la protection de la santé comme un enjeu mondial et met ses compétences et son savoir-faire à la disposition de la communauté internationale.

L’Allemagne s’engage pour la protection de la santé mondiale

Le ministère fédéral allemand de la Santé (BMG) a créé le Global Health Protection Programme (GHPP, programme mondial de protection de la santé) en 2016 comme pièce stratégique du puzzle de la coopération internationale afin de mettre le savoir-faire et les compétences clés des institutions allemandes spécialisées à la disposition de la communauté internationale de manière plus ciblée et efficace. Le programme soutient la mise en réseau, les échanges et la coopération entre acteurs allemands et internationaux de la santé publique et renforce ainsi la protection de la santé dans le monde.

Assumer des responsabilités à l’échelle mondiale

Les crises sanitaires internationales de ces dernières décennies montrent de façon impressionnante que dans le contexte de la mondialisation, les agents pathogènes se propagent à une vitesse fulgurante au-delà des frontières et constituent une menace majeure pour la santé des populations, tant au niveau national qu’au niveau mondial. La pandémie de COVID‑19 l’a illustré une fois de plus en rendant visibles les énormes dégâts sanitaires, sociaux et économiques que ces crises peuvent causer à l’échelle planétaire. La protection de la santé et la sécurité sanitaire sont des défis mondiaux qui exigent des solutions transnationales et une coopération étroite au sein de la communauté internationale.

 

Les crises sanitaires, déclenchées par les (nouvelles) maladies infectieuses ainsi que par un nombre croissant de résistances antimicrobiennes, soulignent aussi les interactions entre la santé humaine, animale et environnementale. Il faut donc renforcer les approches interdisciplinaires et intersectorielles, au sens du concept One Health (« Une seule santé »), afin de combattre efficacement et de prévenir les facteurs qui influencent significativement l’émergence d’épidémies et de pandémies.

 

Pour appuyer cette approche, l’Allemagne s’engage de multiples façons dans le domaine de la santé mondiale. Les activités du GHPP complètent les mesures de coopération au développement du ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ), de l’aide humanitaire du ministère fédéral allemand des Affaires étrangères (AA) et de la promotion de la recherche du ministère fédéral allemand de l’Éducation et de la Recherche (BMBF).

Faits marquants

Institutions éligibles à un soutien: BfArM, BNITM, DZK, FLI, FZB, PEI, RKI

Durée de la phase de soutien actuelle: 2023-2025

Pays/Régions: Africa, Eastern and Southeastern Europe, Central Asia and Caucasus, Global

Secteur de soutien: Santé

Axes thématiques: Protection de la santé dans le monde, prévention des épidémies et des pandémies, renforcement des systèmes de santé
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Objectif du GHPP

Le GHPP vise à renforcer les systèmes de santé aux niveaux national, régional et international afin d’apporter un soutien aux pays partenaires du monde entier, notamment en vue de la prévention et de la maîtrise des épidémies et pandémies. Les partenariats et projets contribuent à la protection de la santé publique et apportent ainsi une contribution importante à l’atteinte des objectifs de développement durable des Nations unies, et notamment de la cible 3 Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge.

Historique: naissance et développement du GHPP

L’internationalisation et la mise en réseau d’institutions allemandes spécialisées dans le domaine de la santé publique avec leurs partenaires du monde entier est un élément essentiel du GHPP. Depuis 2016, le GHPP soutient la mise en œuvre de partenariats à long terme et l’échange transnational de connaissances.

  1. 2014

    • Premières réflexions, au sein du ministère fédéral allemand de la Santé (BMG), sur la manière dont les administrations relevant de son domaine de compétence et les instituts de la Communauté Leibniz (Leibniz-Gemeinschaft) peuvent mettre leur savoir-faire à la disposition des pays du Sud.

  2. 2015

    • En réaction à l’épidémie d’Ebola en Afrique de l’Ouest, les chefs de gouvernement réunis dans le château d’Elmau pour le sommet du G7 décident d’amplifier leur engagement pour le renforcement des systèmes de santé mondiaux.
    • Création du Groupe d’intervention rapide en santé (SEEG), une initiative commune du ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) et du ministère fédéral allemand de la Santé (BMG).

  3. 2016

    • La première phase de soutien du GHPP démarre avec, dans un premier temps, 12 projets portés par les institutions suivantes : BfArM, BNITM, PEI, RKI.

  4. 2017

    • Alors qu’elle préside le G20, l’Allemagne met aussi un accent sur la politique de santé internationale.
    • Le Bundestag ancre l’orientation internationale du RKI, le plus grand institut éligible à un soutien du GHPP, en adoptant la loi de protection contre les infections (IfSG).

  5. 2019

    • Le nombre de projets bénéficiant d’un soutien du GHPP passe à 24.
    • Le FLI et le FZB rejoignent le groupe des institutions qui obtiennent un soutien du GHPP.

  6. 2020

    • Le nombre de projets bénéficiant d’un soutien du GHPP passe à 35.
    • Le DZK s’ajoute à la liste des institutions qui obtiennent un soutien.

  7. 2021

    • En réaction à la pandémie de COVID‑19, l’initiative Corona Global est lancée dans le cadre du GHPP : le ministère fédéral allemand de la Santé (BMG) approuve le soutien à 17 projets supplémentaires contribuant à la lutte contre la pandémie.

  8. 2022

    • Dans le cadre de la présidence allemande du G7, adoption du pacte pour la préparation face aux pandémies (« Pact for Pandemic Readiness »), visant à renforcer la préparation et la riposte aux pandémies à l’échelle mondiale. Les projets du GHPP contribuent directement à la mise en œuvre de ce pacte.

  9. 2023

    • La deuxième phase de soutien du GHPP démarre avec près de 40 nouveaux projets et projets consécutifs.

Axes thématiques prioritaires

Le renforcement de la protection de la santé mondiale est un défi aux multiples facettes qui nécessite des activités à des niveaux les plus divers. Les priorités de l’Allemagne dans ce contexte sont formulées dans la Stratégie du gouvernement allemand en matière de santé mondiale. Dans le cadre du GHPP, des projets concernant 10 axes thématiques prioritaires bénéficient d’un soutien ; ceux-ci reflètent aussi les compétences clés des institutions allemandes participant au GHPP.

Régions d’intervention prioritaire et niveaux de coopération

Les projets du GHPP opèrent dans le cadre de partenariats bilatéraux avec des pays situés dans les régions d’intervention prioritaire suivantes:

  • Afrique

  • Europe de l’Est et du Sud-Est

  • Asie centrale et Caucase

Les projets renforcent aussi la coopération aux niveaux régional et mondial, notamment grâce à une collaboration avec les acteurs suivants:

  • Organisations régionales, internationales et multilatérales comme le Centre africain de contrôle et de prévention des maladies (Africa CDC), l’Organisation mondiale de la santé (OMS), le Centre européen de contrôle et de prévention des maladies (ECDC), l’Autorité européenne de préparation et de réaction en cas d’urgence sanitaire (), l’Organisation mondiale de la santé animale (OMSA), l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et le Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE)
  • Initiatives, réseaux et plateformes, comme le Groupe d’intervention rapide en santé (SEEG), le Réseau mondial d’alerte et d’action en cas d’épidémie (GOARN), le Réseau des laboratoires travaillant sur les agents pathogènes émergents et dangereux (EDPLN), le Centre de l’OMS pour la collecte de renseignements sur les pandémies et les épidémies (WHO Hub for Pandemic and Epidemic Intelligence), l’Alliance mondiale de laboratoires pour le diagnostic d’agents pathogènes à haut risque (GLAD-HP) et l’initiative de collecte de renseignements sur les épidémies issus de sources ouvertes (EIOS)
  • Plusieurs pays d’une même région dans l’esprit d’une mise en réseau Sud-Sud

Principes directeurs

Six principes directeurs sous-tendent la conception des programmes et des projets du GHPP:

  • Centrage sur les compétences clés:

    Les projets et leurs activités permettent aux institutions éligibles de faire valoir leurs compétences clés spécifiques afin de renforcer les systèmes de santé publique dans les pays et régions partenaires ainsi que dans le monde entier.

  • Centrage sur les besoins et les groupes cibles

    Les projets du GHPP sont ciblés sur les besoins des pays et régions partenaires ainsi que sur les nécessités spécifiques du ou des groupes cibles jouant un rôle important dans le contexte du projet. Ils suivent une approche axée sur les résultats et créent la plus grande valeur ajoutée possible tout en évitant les activités en doublon.

  • Recherche appliquée

    La recherche appliquée et la recherche sur la mise en œuvre sont au cœur des activités de recherche qui mettent notamment à disposition des données factuelles pour les actions de politique de santé. Les projets impliquent les décideuses et décideurs clés du secteur de la santé publique à l’échelle locale, nationale et internationale et/ou les informent de leurs résultats.

  • Mise en place et renforcement des systèmes partenaires

    Les projets s’appuient sur les structures des systèmes de santé locaux déjà en place. Ils augmentent la durabilité de leurs activités en renforçant les compétences et les capacités à long terme. Les potentiels de synergies sont exploités afin de renforcer l’impact des activités.

  • Coopération partenariale à long terme

    Les projets reposent sur une collaboration participative, respectueuse et empreinte de confiance et visent à ce que les partenariats perdurent et se renforcent au-delà de la période de soutien.

  • Durabilité et thèmes transversaux

    Les projets du GHPP s’inscrivent dans une démarche pérenne, au sens de l’Agenda 2030 pour un développement durable. Ils tiennent compte des nécessités spécifiques des groupes de population socialement défavorisés et marginalisés et adoptent une approche sensible au genre. Les éventuelles retombées des projets sur les crises et les conflits, le climat et l’environnement ainsi que sur les droits humains sont prises en compte.

Logique de soutien

Sept institutions et organisations sélectionnées et spécialisées dans le domaine de la protection de la santé publique peuvent solliciter, avec leurs partenaires à l’international, un soutien pour leurs projets. Le GHPP est un programme de soutien non public comprenant, du côté allemand, un groupe sélectionné d’institutions éligibles. Il est envisagé d’étendre ce nombre d’institutions dans le cadre du développement ultérieur du programme.

Les partenaires des instituts spécialisés englobent un grand nombre d’institutions, organisations et initiatives à l’échelle nationale, régionale et internationale. Tous les acteurs participant au GHPP figurent sur l’aperçu des partenaires.

Le pilotage politique du GHPP est confié au ministère fédéral allemand de la Santé (BMG), en raison de son rôle de ministère commettant et financeur. Il est soutenu dans cette tâche par un groupe de pilotage composé de membres des instituts spécialisés participant au programme. Les institutions bénéficiant d’un soutien sont responsables de la mise en œuvre des projets auxquels des fonds sont alloués. Le sécretariat du GHPP, situé au sein de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, fournit des conseils en matière de conception et de gestion.

Phases de soutien

Phase de soutien I : La première phase de soutien du programme a démarré en 2016. Durant cette phase, 39 projets au total, d’une durée comprise entre 2 et 7 ans, ont bénéficié d’un soutien. Un fonds de soutien exceptionnel, lancé en 2020 en réaction à la pandémie de COVID‑19, a permis d’appuyer 17 projets supplémentaires, directement liés à la COVID‑19.

Phase de soutien II : La deuxième phase de soutien du GHPP a démarré en janvier 2023. Au total, près de 40 projets, entrant dans trois catégories différentes, bénéficient d’un soutien :

  • Les projets stratégiques servent à mettre en place et à développer des partenariats à long terme en vue du renforcement des systèmes et institutions de santé publique dans les pays partenaires (durée : 3 ans).
  • Les projets d’une durée d’un an, qui complètent les projets stratégiques, permettent de réagir à des besoins ponctuels et de mettre en œuvre des innovations (durée : 1 an).
  • Les projets de préparation visent à nouer de nouveaux partenariats et sont la phase préliminaire de projets stratégiques potentiels (durée : 1 an).

Lors de la deuxième phase de soutien, l’orientation thématique et géographique du programme sera encore affinée et tiendra notamment compte des nouvelles tendances et priorités du secteur de la santé mondiale au lendemain de la pandémie de COVID‑19. Des projets axés sur le renforcement systémique des systèmes de santé publique dans les régions d’intervention prioritaire du programme bénéficieront également d’un soutien renforcé.

En outre, les institutions partenaires participant au GHPP soutiennent, dans le cadre du GHPP, les missions du Groupe d’intervention rapide en santé (SEEG), afin de riposter le plus vite possible à de nouvelles flambées épidémiques en mettant à profit le savoir-faire existant en Allemagne.

Vous trouvez ici des informations sur tous les projets bénéficiant d’un soutien du GHPP.

SEEG

Le Groupe d’intervention rapide en santé (SEEG) a été créé en 2015 par le gouvernement fédéral allemand afin de pouvoir réagir vite, dans le monde entier, à l’émergence de nouvelles flambées épidémiques. Il vise à déployer à court terme des expertes et des experts sur le terrain afin de détecter le plus précocement possible les flambées épidémiques et d’éviter qu’elles ne se propagent. Le SEEG agit sur mandat du ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ), du ministère fédéral allemand de la Santé (BMG) et depuis 2021 aussi du ministère fédéral allemand de l’Alimentation et de l’Agriculture (BMEL). Pour de plus amples informations sur le SEEG, veuillez cliquer ici.